Siirry sisältöön
Uutinen 05.06.2024

Taustatietoa taloudellisista väärinkäytöksistä Finpron Kiinan tytäryhtiössä

Business Finland Oy:n Kiinan tytäryhtiössä FinChissä selvitetään parhaillaan mahdollista työtekijän väärinkäytöstä. Taloudellisten väärinkäytösten määrä on alustavan arvion mukaan noin miljoona euroa. Epäilty väärinkäytös on alustavien selvitysten perusteella tapahtunut Finpron aikana vuosina 2017–2018, mutta selvitystyö on alussa, joten vahingon määrä ja tapahtuma-ajankohta tulevat vielä tarkentumaan.

Mistä on kyse?

Business Finland Oy:n Kiinan tytäryhtiössä FinChissä selvitetään parhaillaan mahdollista työtekijän väärinkäytöstä. Taloudellisten väärinkäytösten määrä on alustavan arvion mukaan noin miljoona euroa. Epäilty väärinkäytös on alustavien selvitysten perusteella tapahtunut Finpron aikana vuosina 2017–2018, mutta selvitystyö on alussa, joten vahingon määrä ja tapahtuma-ajankohta tulevat vielä tarkentumaan.

Miten taloudellisen väärinkäytöksen epäillään tapahtuneen?

Taloudellisten väärinkäytösten tekotapa ja laajuus on parhaillaan selvityksen kohteena.

Kuinka suurista summista on kyse?

Alustava arvio on noin 1 miljoona euroa.

Mitä havaintoja väärinkäytöksistä on tehty?

Väärinkäytöksen jäljille päästiin toukokuun alussa, kun FinChin toimintaa selvitettiin laajemman, tulevaisuuteen painottuvan tarkastelun yhteydessä.

Miten tapausta on selvitetty ja tarkastettu?

Finchissä aloitettiin välittömästi selvitystyöt ja informoitiin tapahtuneesta Business Finland Oy:tä. Epäillyllä henkilöllä ei ole enää pääsyä FinChin järjestelmiin.

Asian selvittämiseksi ja mahdollisesti yhtiöstä epäasianmukaisesti ohjattujen varojen takaisin saamiseksi Business Finland on käynnistänyt mittavan selvitystyön sekä sisäisesti että yhdessä ulkopuolisen tilintarkastajan kanssa. Selvitystyön myötä tullaan varmistamaan todellinen vahingon määrä ja tapahtuma-ajankohdat. Business Finland on ottanut vastuun selvitysten etenemisestä ja sisäinen tarkastus on tiiviisti mukana prosessissa.

Jotta vastuukysymykset ja pakallinen lainsäädäntö pystytään huomioimaan, selvitystyössä on mukana myös paikallinen asianajotoimisto.

Onko työntekijää vastaan käynnistetty rikosprosessia?

Työntekijää vastaan on nostettu rikosprosessi. Poliisiraportti luovutettiin Shanghain poliisille keskiviikkona 14.8.

Kyse on erittäin isosta summasta ja pitkään jatkuneesta toiminnasta. Miksi asiaa ei huomattu aiemmin?

Saamme tähän kysymykseen vastauksia selvitystyön edetessä. Yhtiössä on suoritettu vuosittain tilintarkastus.

Epäillyt väärinkäytökset ovat tapahtuneet vuosina 2017–2018 Finpro Oy:n tytäryhtiössä FinChissä. Mikä on Finchi? Mikä on Finpro oy ja mikä Business Finland oy?

Finchi on Finpro Oy:n tytäryhtiö Kiinassa. Yhtiö on perustettu vuonna 2005 helpottamaan suomalaisyritysten pääsyä Kiinan markkinoille.

Finpro oy:n taustalla on Suomen vientiyhdistys ja Suomen Ulkomaankauppaliitto, josta myöhemmin muodostui Finpro ry. Finpro ry:n ulkomaantoimistojen vientikeskusverkosto tarjosi maksullista konsulttitoimintaa suomalaisille yrityksille 90-luvulta lähtien. Vuonna 2014 Finpro ry:n konsultointitoiminta myytiin ja vuonna 2016 aloitti valtion 100 % omistama Finpro oy.

Vuonna 2018 Finpro oy ja Innovaatiorahoituskeskus Tekes yhdistettiin yhdeksi organisaatioksi Business Finlandiksi. Kun Business Finland perustettiin, edeltävien organisaatioiden toiminnot organisoitiin vastaamaan Business Finlandin ohjaavaa lainsäädäntöä.

Miten Business Finland on muuttanut prosessejaan ilmi tulleiden väärinkäytösten jälkeen? Voiko vastaavaa tapahtua enää uudelleen?

FinChi toimii liiketaloudellisin perustein ja saa toimintaansa tarvittavan rahoituksen asiakasyritysten palveluostoista. Business Finland Oy ostaa myös FinChi:ltä palveluita, mutta muutoin varoja ei siirry Kiinan yhtiön operatiiviseen toimintaan. FinChi hoitaa taloushallinnon ja kirjanpidon itsenäisesti ja vastaa mm. paikallisten viranomaisilmoitusten tekemisestä Kiinassa.

Business Finlandin organisaation aloittamisen jälkeen vuonna 2018 Business Finland oy:n taloushallinnon ja sisäisen tarkastuksen prosesseja on tarkistettu sekä kehitetty vastaamaan Business Finland -kokonaisuuden tarpeita, niin, että mahdollisiin väärinkäytöksiin päästään puuttumaan välittömästi. Esimerkiksi taloushallinnon, sisäisen tarkastuksen ja valvonnan prosesseja kehitetään jatkuvasti ja epäilyihin mahdollisista väärinkäytöksistä suhtaudutaan vakavasti.

Miten on mahdollista, että Finprossa on ilmennyt kaksi merkittävää väärinkäytösepäilystä – USA inc ja FinChi – viime vuosiin asti? Mitä BF:ssä on tehty tällaisen mahdollisuuden estämiseksi?

Molemmat väärinkäytökset ovat tapahtuneet ennen kuin Business Finland on organisoitunut nykyiseksi toimijaksi ja luonut hallinto- ja valvontaprosessit vastaamaan Business Finlandin tarpeita. Toimintaprosessit eivät ole Business Finlandissa samanlaiset kuin mitä on ollut aikaisemmissa organisaatioissa. Business Finland on ottanut vastuun molempien väärinkäytösten selvittämisestä.

Business Finlandin organisaation aloittamisen jälkeen vuonna 2018 Business Finland oy:n taloushallinnon ja sisäisen tarkastuksen prosesseja on tarkistettu sekä kehitetty vastaamaan Business Finland -kokonaisuuden tarpeita, niin, että mahdollisiin väärinkäytöksiin päästään puuttumaan välittömästi. Esimerkiksi taloushallinnon, sisäisen tarkastuksen ja valvonnan prosesseja kehitetään jatkuvasti ja epäilyihin mahdollisista väärinkäytöksistä suhtaudutaan vakavasti.

Kansainvälisessä verkostossa on ollut käynnissä laaja toimintatapojen kehittämisprojekti, jonka yhteydessä on mm. selvitetty ja tarkennettu vastuita ja talouden prosesseja.

Business Finlandin verkkosivuilla on myös ollut jo pitkään Whistleblower-ilmoituskanava, joka tarjoaa Business Finlandin työntekijöille, asiakkaille, palveluntarjoajille ja sidosryhmille mahdollisuuden ilmoittaa Business Finlandiin tai sen asiakkaiden projekteihin liittyvistä huolenaiheista tai sopimattomaksi epäillystä menettelystä.

Pystyykö Business Finlandin toimintaan luottamaan?

Kuten edellä on todettu FinChi on Kiinassa voittoa tekevä yritys ja operatiiviseen toimintaan tarvittava rahoitus saadaan asiakasyrityksiltä. FinChissä on normaaliin tapaan vuosittain myös tehty tilintarkastus. Tilintarkastuksen perusteella ei ole tullut esiin väärinkäytökseen viittaavaa toimintaa.

Business Finland on rakentanut talouden järjestelmät ja valvontaprosessit vastaamaan Business Finlandin tarpeita, joten tällä hetkellä on käytössä erilaiset toimintatavat ja valvontaprosessit kuin mitä on ollut käytössä edeltävissä organisaatioissa.

Mikä vaikutus tapahtumilla on Business Finlandin kykyyn tehdä rahoituspäätöksiä?

Tapahtumilla ei ole vaikutusta rahoituspäätöksiin. Kuten edellä on todettu, kyse on epäilystä väärinkäytöksestä Finpron aikana Kiinassa vuosina 2017–2018. Tekes ja Finpro ovat olleet tekoajankohtana toisistaan erilliset organisaatiot. Rahoituspäätöksiä Business Finland Oy teki vuosina 2019–2023. Business Finlandin rahoitustoimintaa tarkastetaan säännöllisesti ulkopuolisin tarkastuksin sekä myös sisäisesti. Organisaation sisäisiä väärinkäytöksiä ei rahoitustoiminnassa ole Business Finlandissa tullut ilmi.

Onko kyse Suomen valtion (veronmaksajien) rahoista?

FinChi:n saa toimintaansa tarvittavan rahoituksen Kiinassa asiakasyrityksiltä, kun yritykset käyttävät FinChi:n palveluita. Näin ollen kyse ei ole Suomen valtion rahoista tai siitä, että mahdollinen väärinkäytös kohdistuisi suoraan Suomen valtioon. Selvitämme kuitenkin kaikki kokonaisuuteen liittyvä asiat mutta vielä tapahtumien kulku ei ole kaikilta osin tiedossa.

Millaista valvontaa on kohdistettu FinChi:in / Miten BF on huolehtinut tytäryhtiöiden valvontavelvollisuudesta?

FinChi:ssä on ollut vuosittainen tilintarkastus ja Business Finland Oy:n tilintarkastajat ovat ohjeistaneet tilintarkastuksen suorittamisesta.

FinChi:llä on toimitusjohtaja, joka vastannut päivittäisestä johtamisesta. FinChi:llä on myös oma hallitus.

Miten rikosepäily vaikuttaa FinChin asiakkaisiin ja FinChin palveluihin Kiinassa?

Väärinkäytösepäilyllä ei ole vaikutusta FinChin asiakkaisiin. Yhtiön operatiivinen toiminta jatkuu normaalisti.